29 مارس 2024 - 14:34

هند چگونه توانست سرمایه های خارجی را به صنایع توریسم و هتلداری جذب کند؟

4 اکتبر 2016 - 13:30 dsfr.ir/3v7av

هند چگونه توانست سرمایه های خارجی را به صنایع توریسم و هتلداری جذب کند؟
جاده های سرسبز
تاج محل در هند

برای جذب بیشتر سرمایه گذاری مستقیم خارجی در هند، دولت این کشور، مواردی را مد نظر قرار داده است که در ادامه با هم بررسی می کنیم.

سرمایه گذاری یکی از مسائل مهم در مسیر دستیابی به رشد اقتصادی هر کشور است. وقتی به دلایلی یک کشور نتواند سرمایه مورد نیاز خود را از داخل تامین کند یا نیاز به انتقال یک فناوری بالاتر و بهبود و تقویت زیرساخت های خود داشته باشد و حتی در شرایطی که هزینه استفاده از سرمایه خارجی برای آن پایین تر باشد، گزینه جذب سرمایه های خارجی روی میز قرار خواهد گرفت. در این زمان است که کشورها با لحاظ کردن برخی موارد از سرمایه گذاری خارجی استفاده خواهند کرد. یکی از انواع سرمایه های خارجی، سرمایه گذاری مستقیم (FDI) است. این نوع سرمایه گذاری منافعی برای کشور میزبان دارد و در بسیاری از کشورهای در حال توسعه سیاستمداران از این اهرم برای تامین مالی بهره می گیرند.

ایران نیز پس از برجام تمرکز خود را بیش از پیش بر جذب سرمایه های خارجی گذاشته و در بخش گردشگری نیز استفاده از چنین مزیتی مطرح شده است. همایش بین المللی سرمایه گذاری در صنعت گردشگری ایران که یکشنبه و دوشنبه در تهران برگزار شد، تلاشی برای جذب سرمایه های خارجی به بخش هتلداری و گردشگری کشورمان بود. اما ایران در این زمینه تقریبا نوپا است و نیاز دارد از تجارب دیگر کشورها بهره گیرد؛ زیرا ممکن است برخی موانع بر سر راه سرمایه گذاری های خارجی وجود داشته باشد یا قوانینی وجود داشته باشند که دست سرمایه گذار خارجی را در برخی موارد ببندد. از این رو بهره گرفتن از تجارب سایر کشورها و مرور مسیر آنها می تواند به مسوولان و فعالان گردشگری ایران نیز کمک کند. برای مثال هند که گردشگری در اقتصاد آن نقش مهمی ایفا می کند، توانسته سرمایه های خارجی را به طرق مختلف به گردشگری و هتلداری خود جلب کند. با این حال کارشناسان هنوز موانعی را در این راه شناسایی می کنند و بر این باورند که هند باید این موانع را رفع کند تا بتواند به جذب سرمایه های خارجی ادامه دهد.

نقش گردشگری در هند

گردشگری بخشی اساسی و مهم را در جذب ارزهای خارجی برای اقتصاد هند بر عهده گرفته و مشارکت قابل توجهی نیز در تولید ناخالص داخلی این کشور جنوب آسیا داشته است. مطابق آمارهای منتشر شده در گزارش سالانه 2014 شورای جهانی سفر و گردشگری، هر یک میلیون دلار مخارج انجام گرفته در بخش سفر و گردشگری، 1.3 میلیون دلار به تولید ناخالص داخلی این کشور افزوده است. این صنعت همچنین منجر به ارتقای سایر صنایع در هند شده و در بخش های مختلف مانند اقامت، سفر و سرگرمی و تفریحات موجب افزایش اشتغال شده است. با توجه به آمار شورای جهانی سفر و گردشگری، صنعت گردشگری هند می تواند حدود 40 میلیون شغل را تا سال 2019 خلق کند. علاوه بر این، اهداف اقتصادی - اجتماعی که اقتصاد هند درصدد تحقق آنها در بلندمدت است، مردم این کشور را در سطح ملی یکپارچه می کنند.سرمایه گذاری مستقیم خارجی به عنوان عاملی کلیدی برای رشد اقتصادی و توسعه سریع تر با توجه به پتانسیل و ظرفیت بالقوه این کشور برای افزایش بهره وری، خلق فرصت های اشتغال، توسعه تسهیلات زیرساخت ها و توسعه رقابت پذیری داخلی در نظر گرفته شده است. دولت هند چند مورد اصلاحات مالی و فاینانس برای جذب سرمایه گذاران خارجی انجام داده است.

با توجه به اصلاحات انجام شده، سرمایه گذاری مستقیم خارجی نه تنها از نظر میزان، بلکه از نظر ساختاری نیز تاثیرات قابل ملاحظه ای بر جای گذاشته است. بخش خدمات، ارتباطات از راه دور، نرم افزار رایانه ای و هتل و گردشگری بخش هایی هستند که بیشترین سرمایه گذاری مستقیم خارجی را جذب می کنند. در سال 2015، صنعت هتل و گردشگری این کشور 3.28 درصد از کل سرمایه گذاری مستقیم خارجی ورودی را به خود اختصاص داده است. «رشد فراگیر برای همه» هدف انحصاری برنامه ریزی اقتصاد در طول یک دهه گذشته در هند بوده است. در طرح دوازدهم نیز دولت این کشور نقش آنها را از قانون گذار به تسریع کننده توسعه گردشگری و رویکرد «گردشگری به سود فقرا» بازتعریف کرده است که می تواند منجر به کاهش فقر و رشد جامع و فراگیر شود. این رشد قصد دارد تمام بخش های اقتصاد را دربربگیرد و شامل گروه های درآمدی کم و متوسط نیز می شود. علاوه بر این موارد، جنبه توزیعی با هدف کاهش نابرابری درآمدی نیز دارد.

دولت هند برای استفاده کامل از پتانسیل های موجود این کشور، برخی اقدامات را در این زمینه انجام داده است. از جمله این اقدامات می توان آغاز طرح های مختلف و پروژه های کلان، ارائه خدمات به گردشگران، خلق درآمد کلان از طریق پروژه های سرمایه گذاری در زیرساخت های گردشگری، ساماندهی رویدادهای مربوط به گردشگری، ارتقای گردشگری روستایی و در نهایت صدور ویزا به محض ورود به خاک این کشور را نام برد. در کنار طرح هایی که بیان شد، دولت سرمایه گذاری خارجی 100 درصد را برای به روز کردن صنعت اقامت و صنایع مربوط به گردشگری مجاز دانسته است.

برندهای معتبر هند

هتل و گردشگری در میان 10 بخشی قرار دارد که در هند از سرمایه گذاری مستقیم خارجی بهره می برند. با توجه به آمار منتشر شده از سوی سازمان سیاست های صنعتی و توسعه، این بخش حدود 7 هزار و 441 میلیون دلار بین ژانویه سال 2000 تا اوت سال 2014 سرمایه گذاری مستقیم خارجی جذب کرده است. شرکت های هتل سازی و اقامتی بین المللی مختلف مانند گروه هتل های هیلتون، آکور و اینترکنتیننتال طرح های عمده ای را در هند اعلام کرده اند و انتظار می رود صنعت اقامت این کشور با 11.41 میلیارد دلار سرمایه گذاری های درون مرزی در آینده نزدیک روبه رو شود. با توجه به نقش صنعت هتل و گردشگری در رشد فراگیر، این بخش به عنوان بخشی که اولویت بالایی برای سرمایه گذاری 100 درصد خارجی دارد، اعلام شده است. این سرمایه گذاری در ساخت هتل ها و سایر پروژه ها و عملیات مربوط به گردشگری مانند پروژه های توسعه فرودگاه ها مجاز اعلام شده است. عبارت هتل که در بالا ذکر شده، شامل رستوران ها، تفریحگاه های ساحلی و سایر مجتمع های گردشگری می شود که اقامت یا تهیه غذا و تسهیلات مربوط به آنها را برای گردشگران فراهم می آورند.

دلایل سرمایه گذاری مستقیم خارجی در هند

اما علت سرمایه گذاری در گردشگری هند چیست؟ طبق آمار منتشر شده از سوی سازمان جهانی گردشگری، تا سال 2020 هند با تشویق رشد گردشگری در صنعت توریسم به عنوان کشور پیشتاز در آسیای جنوبی شناخته شده و حدود 8.9 میلیون نفر را در سال به خود جذب می کند. مخارج سرانه گردشگران درون مرزی در هند، رتبه سوم را در جهان به خود اختصاص داده است و از میانگین مخارج جهانی سرانه بیشتر است. از نظر جمعیت شناسی 65 درصد مردم این کشور کمتر از 35 سال دارند و تغییری در شیوه زندگی هندی های جوان به وجود آمده است که منجر به افزایش چشمگیر گردشگری درون مرزی می شود. درآمدهای قابل تصرف در دستان طبقه متوسط نیز با توجه به رشد اقتصادی هند در حال افزایش است. همچنین به باور کارشناسان پدیدار شدن حوزه های جدید گردشگری مانند گردشگری اکولوژیک، توریسم فرهنگی، پزشکی، کشاورزی و ماجراجویانه نیز به این سرمایه گذاری ها شتاب می بخشد، زیرا حوزه های سودآورتری در این کشور معرفی می کند. از سوی دیگر، در بخش هوایی سیاست هایی به کار گرفته شده اند که منجر به برقراری ارتباط بهتر بین کشورها می شود. افزایش تعداد آژانس های مسافرتی آنلاین نیز گویای رونق توریسم در هند و افزایش سرمایه گذاری در این حوزه هستند.

چالش های سرمایه گذاری مستقیم خارجی در هند

ساختار مالیاتی چندگانه در هند یکی از عوامل چالش برانگیز در سرمایه گذاری مستقیم خارجی است. مالیات در هند یکی از بالاترین نرخ های موجود در میان تمام کشورهای آسیا و اقیانوسیه است. با توجه به این نوع ساختار مالیاتی، برخی هتل های زنجیره ای بین المللی در آغاز به کار و راه انداختن کسب و کار مربوط به خود در هند تردید دارند. از سوی دیگر، هند با نرخ مالیات 34 درصدی برای شرکت ها، جزو 20 کشور نخست جهان از نظر بالاترین نرخ مالیات شرکتی است. چنین ساختار مالیاتی موجب می شود هزینه گردشگری در این کشور بالا برود و این امر به نوبه خود دلیلی برای موقعیت رقابت پذیری نسبتا ضعیف هند است. از جمله سایر موارد چالش برانگیز مالیات بر خدمات واسطه های مسافرتی، مانند تورگردانان و آژانس های مسافرتی، فقدان جامعیت در سیاست های مختلف و فراهم آوردن نیروی انسانی ماهر با توجه به تقاضای فزاینده در صنعت توریسم هند هستند.

برای جذب بیشتر سرمایه گذاری مستقیم خارجی در هند، دولت این کشور، این موارد را مد نظر قرار داده است: تسهیل در چارچوب قوانین کسب و کار؛ ساده سازی روندهای مالیات ستانی؛ اعلام گردشگری به عنوان صنعتی صادراتی که مزیت هایی برای اقتصاد کشور دارد؛ معافیت های مالیاتی مربوط به درآمدهای ارزی خارجی؛ ایجاد همگرایی میان وزارتخانه ها و سازمان های مختلف مانند وزارت گردشگری، هواپیمایی، کشتیرانی، مقامات دولتی و سایر ارگان های مربوطه؛ بهبود کیفیت جاده ها و زیرساخت های گردشگری همچون هتل ها، دستگاه های خودپرداز و تعداد تورگردانان؛ بهبود زیرساخت های سلامت و منابع انسانی؛ و در نهایت استفاده از پتانسیل های کامل فرهنگی، کشاورزی و اکولوژی این کشور.

« دنیای سفر » این نوشته را از « روزنامه دنیای اقتصاد » آورده است. واکاوی، پی گیری، نگارش و آفرینش، شایسته سپاسگزاری است.
1