19 فوریه 2020 - 17:36

کسادی بازار نقره در مشهد

10 فوریه 2020 - 11:00 dsfr.ir/8g6ge

کسادی بازار نقره در مشهد
irna.ir
کسادی بازار نقره در مشهد

دست اندرکاران نقره و کارشناسان اقتصادی معتقدند قاچاق، مالیات بر ارزش افزوده و برخی تبعیض ها بازار نقره را در مشهد کساد کرده و کارگاه های نقره سازی این شهر را به مرز تعطیلی رسانده است.

نقره بویژه زیورآلات آن یک مزیت صادراتی برای مشهد به شمار می رود و از دیرباز زائران و مسافران عرب زبان این خطه بدون خرید نقره از این شهر بار سفر نمی بستند و زیورآلات را به عنوان سوغاتی از خراسان به شهر و دیار خود می بردند.

بعد از نوسانات نرخ ارز، محدودیت های قانونی و تغییراتی که در صادرات و واردات اشیای گران بها مانند نقره بوجود آمد، نقره کاران مشهد را با مشکلات جدی مواجه کرد.

در این میان زیورآلات قاچاق بازار مشهد را اشباع کرد و دیگر جایی برای عرض اندام زیورآلات نقره این دیار نگذاشت.

رییس اتحادیه صنف طلا، نقره و جواهر مشهد در این باره به خبرنگار ایرنا گفت: بیش از ۲ هزار کارگاه ساخت زیورآلات نقره در این شهر فعال است که مواد اولیه مورد نیاز خود را یا از معدن نقره زرمهر در حوالی تربت حیدریه یا از محل شمش نقره وارداتی تامین می کنند.

محمد باقر معبودی نژاد افزود: در سال ۱۳۹۶ و اوایل ۱۳۹۷، بیش از یک تن زیورآلات قاچاق در مشهد کشف شد که برخورد مسوولان نظارتی با قاچاق باعث رونق فعالیت کارگاه های تولیدی نقره شد.

وی ادامه داد: از اواسط سال ۱۳۹۷ مبارزه با قاچاق نقره در مشهد کمرنگ شد که این امر ورود زیورآلات قاچاق به بازار این شهر را افزایش داد و مشکلاتی را برای سازندگان زیورآلات بوجود آورد.

وی گفت: در این شرایط در صدد هستیم بازار سوغات زیورآلات نقره را در مشهد حفظ کنیم زیرا این زیورآلات از متقاضیان بسیار در کشورهای عربی که فرهنگ همسویی با ایرانیان دارند، برخوردار است.

تبعیض در صادرات و واردات
رییس اتحادیه صنف طلا، نقره و جواهر مشهد افزود: در حال حاضر خروج مصنوعات نقره از مشهد تا سقف سه کیلوگرم به صورت همراه مسافر مجاز است اما سقف تعیین شده برای زیورآلات نقره به صورت خروج چمدانی ۱۵۰ گرم تعیین شده است.

وی ادامه داد: در صورتی که دولت اجازه خروج زیورآلات نقره همراه مسافر را دستکم تا سه کیلو گرم صادر کند کمک بسیار به بخش تولید خواهد شد.

وی گفت: تعیین سقف خروج زیورآلات نقره همراه مسافر از مشهد از یک سو و افزایش حجم زیورآلات نقره قاچاق در بازار از سوی دیگر، موجب دپو شدن تولیدات نقره در انبارها، اشباع شدن بازار از زیورآلات و رساندن کارگاه های نقره سازی به مرز تعطیلی شده است.

معبودی نژاد افزود: زمانی که شمش نقره یا مواد خام برای تولید زیورآلات نقره وارد کشور می شود، طبق قانون مشمول ۹ درصد مالیات بر ارزش افزوده می گردد، این میزان مالیات هزینه تمام شده تولید زیورآلات یا مصنوعات نقره را افزایش می دهد و از رقابت پذیر بودن و صرفه اقتصادی نقره در برابر زیورآلات قاچاق می کاهد.

وی ادامه داد: وارد کردن ارز در قبال صادرات زیورآلات نقره برای بازرگانان و تولیدکنندگان صرفه اقتصادی ندارد بلکه وارد کردن شمش نقره برای آنان به صرفه است.

وی گفت: هم اکنون واردات شمش طلا به کشور از مالیات بر ارزش افزوده معاف شده اما واردات شمش نقره که جزو فلزات گران بها به شمار می رود از مالیات بر ارزش افزوده معاف نشده است.

معبودی نژاد افزود: این تبعیض بین طلا و نقره باعث شده است هزینه تولید زیورآلات و مصنوعات نقره افزایش یابد و رقابت پذیری آن در برابر کالای مشابه خارجی و کالای قاچاق کاهش پیدا کند.

تاثیر قوانین صادرات نقره بر کار فیروزه تراشان
رییس اتحادیه صنف فیروزه تراشان مشهد نیز در گفت و گو با خبرنگار ایرنا با بیان اینکه نقره مشمول مقررات ورود و خروج طلا و پلاتین در کشور است گفت: این در حالی است که نقره یک هفتادم ارزش طلا را دارد اما مقررات آن با مقررات طلا برابری می کند و این موضوع مشکلاتی را برای صادرات فیروزه نیز ایجاد کرده است.

عبدالصمد رحیمی مقدم افزود: صادرات سنگ فیروزه تراشیده به تنهایی با هیچ مشکلی مواجه نیست و از امتیازات ویژه گمرک مبنی بر صادرات آن نیز برخوردار است اما هنگامی که با نقره همراه می شود، مشکلاتی بر آن تحمیل می گردد.

وی ادامه داد: سنگ تراشیده فیروزه بدون نقره در قالب زیورآلات مصرف نمی شود اما به دلیل قوانین سخت در صادرات نقره، صادرات سنگ تراشیده فیروزه بیشتر از زیورآلات نقره که در آن فیروزه بکار رفته می باشد.

وی گفت: به دلیل مقررات سخت، سنگ فیروزه تراشیده شده از ایران به کشور دیگر صادر می شود و در کارگاه های آن کشور فیروزه را روی زیورآلات نقره قرار می دهند و اقدام به فروش آن می کنند، در حالی که سود ناشی از ساخت زیورآلات نقره با استفاده از سنگ تراشیده فیروزه می توانست نصیب کارگران و کارگاه های ایرانی شود.

رحیمی مقدم افزود: ایران در ساخت زیورآلات نقره به صورت دستی هنوز جایگاه ویژه ای در بین کشورهای دیگر دارد اما به دلیل دشواری مقررات صادرات نقره، تولیدات نقره بیشتر به مصرف داخلی مرتبط شده و این در حالی است که ایرانی ها نقره ساخته شده را کمتر مصرف می کنند لذا از مسوولان انتظار می رود در مقررات صادرات نقره بازنگری کنند.

شرح آنچه بر سر نقره سازان مشهدی آمد
کارشناس مسوول اقتصادی دبیرخانه کمیسیون برنامه ریزی، هماهنگی و نظارت بر مبارزه با قاچاق کالا و ارز خراسان رضوی با تایید افزایش حجم نقره قاچاق در بازار مشهد و استان گفت: این مهم در نتیجه تغییرات نرخ ارز و قوانین واردات و صادرات است.

سعید سبزه محمدی افزود: در سال ۱۳۹۶ برخورد شدید با سرشاخه های باندهای قاچاق نقره در استان صورت گرفت که این امر باعث کاهش قاچاق و بهبود وضعیت کارگاه های نقره در مشهد و افزایش تولیدات در این زمینه شد و تقاضا برای زیورآلات نقره افزایش یافت.

وی ادامه داد: در سال ۱۳۹۷ که قیمت ارز افزایش یافت و محدودیت های ارزی برای واردکنندگان و صادرکنندگان بوجود آمد، اقدامات حمایتی لازم در جهت رفع موانع تولید مانند تامین مواد اولیه که نیاز به ارز داشت، صورت نگرفت.

وی گفت: از سوی دیگر ممنوعیت واردات برخی مواد اولیه و واسطه ای برای تولید باعث ضعیف شدن این بخش شد و تولیدکنندگان را با مشکلاتی مواجه کرد.

سبزه محمدی افزود: دولت اقدام به ایجاد محدودیت های صادراتی در خصوص نقره نمود، از جمله آنکه برای صادرات زیورآلات نقره همراه مسافر هنگام خروج از کشور سقف ۱۵۰ گرم معین کرد، در مقابل برای صادرات مصنوعات نقره مانند ظروف نقره سقف صادرات همراه مسافر سه کیلوگرم تعیین شد که این یک تبعیض و ناهمگونی به شمار می رفت.

وی ادامه داد: علاوه بر صادرات همراه مسافر، صادرات تجاری بیش از ۱۵۰ گرم نقره توسط بازرگانان نیاز به دریافت تاییدیه از بانک مرکزی دارد، اما عدم حضور نماینده بانک مرکزی در خراسان رضوی از دیگر مشکلات بوجود آمده در این بخش به شمار می رود.

وی گفت: در مجموع موانع بوجود آمده در واردات مواد اولیه و صادرات نقره، هزینه تمام شده تولید زیورآلات نقره را افزایش داد، از سوی دیگر قدرت خرید مردم و تقاضای داخلی برای نقره کاهش یافت و همه این عوامل تولیدکنندگان نقره در خراسان رضوی بویژه مشهد را دچار مشکل کرد.

سبزه محمدی افزود: مشکلات بوجود آمده برای تولید زیورآلات نقره در بازار، قاچاق نقره در بازار را مقرون به صرفه کرد و این موضوع به افزایش واردات نقره قاچاق و توزیع آن در بازار دامن زد.

وی ادامه داد: از سوی دیگر تغییر روش های قاچاق باعث شد شناسایی باندها و افرادی که زیورآلات قاچاق را وارد کشور می کنند بسیار دشوارتر از گذشته شود و علاوه بر آن عدم مبارزه با قاچاق نقره به صورت همزمان در استان های کشور موجب افزایش نقره قاچاق در بازار این استان شد. 

وی گفت: باندهای قاچاق که پیشتر از دستگاه های نظارتی خراسان رضوی ضربه خورده بودند، دیگر نقره قاچاق را در حجم زیاد وارد این استان نمی کنند بلکه نقره های قاچاق را در شهرهای تهران، تبریز، قم و شیراز دپو کرده و سپس به صورت خرد وارد این استان می کنند که این امر مبارزه با قاچاق را دشوار کرده است.

سبزه محمدی افزود: همه این عوامل دست به دست هم داده تا بازار مشهد و خراسان رضوی از نقره قاچاق پر شده و کار نقره کاران و سازندگان زیورآلات نقره کساد شود.

اقدامات ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز
کارشناس مسوول اقتصادی دبیرخانه کمیسیون برنامه ریزی، هماهنگی و نظارت بر مبارزه با قاچاق کالا و ارز خراسان رضوی ادامه داد: این کمیسیون پیگیر رفع همه موانع قانونی به ویژه صادرات و واردات مواد اولیه نقره بوده که در این راستا به دو راه حل موفقیت آمیز دست یافته است.

وی گفت: نخستین اقدام گرفتن مصوبه مجلس شورای اسلامی در خصوص حذف مالیات بر ارزش افزوده از شمش فلزات گران بها در هنگام فروش بود که البته این مصوبه نقره را شامل نشد و فقط شمولیت آن پلاتین و طلا را دربرگرفت در صورتی که تعریف فلزات گران بها در قانون "طلا، پلاتین و نقره" است اما نمایندگان مجلس در حذف مالیات بر ارزش افزوده فقط طلا و پلاتین را لحاظ کردند.

وی افزود: هرچند این مصوبه مجلس شورای اسلامی به نفع تولید داخلی است اما عدم شمولیت نقره در آن مشکلاتی را بوجود آورده است، به این معنا که طلا و پلاتین شامل همه تخفیفات دولت برای بخش تولید می شود اما نقره از این تخفیفات بی بهره است و جزو فلزات گران بها محسوب نمی شود ولی در مقابل، هنگام صادرات و شمولیت ممنوعیت ها، نقره را در کنار طلا و پلاتین جزو فلزات گران بها به شمار می آورند.

سبزه محمدی ادامه داد: در جلسه شماره ۱۲۶ ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز، اصلاح تصویب نامه هیات وزیران در سال ۱۳۹۷ مطرح شد که طبق آن فقط واردات شمش طلا از هرگونه مالیات و عوارض و مالیات بر ارزش افزوده معاف شده بود و با پیگیری های این ستاد، شمش نقره هم هنگام ورود به کشور از هرگونه مالیات و عوارض معاف شد که این مهم تاثیر بسیار در کاهش هزینه های تولید داشت و اقدام مناسبی به شمار می رفت.

وی گفت: هم اکنون افزایش سقف صادرات زیورآلات نقره همراه مسافر از ۱۵۰ گرم تا حداکثر سه کیلوگرم در دست پیگیری است.

وی افزود: تعیین سقف ۱۵۰ گرم برای صادرات زیورآلات نقره از سوی بانک مرکزی انجام گرفته و باید این بانک مشکل را حل کند و صادرات همراه مسافر زیورآلات نقره را نیز مانند مصنوعات نقره تا سقف سه کیلوگرم افزایش دهد.

کارشناس مسوول دبیرخانه کمیسیون برنامه ریزی، هماهنگی و نظارت بر مبارزه با قاچاق کالا و ارز خراسان رضوی ادامه داد: در صورتی که موانع صادراتی حوزه نقره و مشکلات واردات مواد اولیه برای این حوزه برطرف شود، هزینه های تولید زیورآلات نقره نیز کاهش می یابد و قاچاق آن از صرفه خارج می شود، تبعات ناشی از برخوردهای سلبی در سطح عرضه نیز کاهش پیدا می کند.

وی گفت: طرح جامع ساماندهی عرضه فلزات گران بها از ابتدای سال آینده اجرا می شود که کمک بسیار به این بخش می کند و هم اکنون جلسات مربوط به این طرح در استانداری در حال برگزاری است و طی دو هفته آینده این طرح نهایی می شود.

لزوم تسریع درفرآیند برگشت مالیات بر ارزش افزوده
رییس اداره بازرگانی خارجی سازمان صنعت، معدن و تجارت خراسان رضوی نیز در این باره به خبرنگار ایرنا گفت: طبق قانون صادرات کالا از پرداخت هرگونه عوارض و مالیات معاف است لذا فرقی بین صادرات چمدانی و صادرات با کارت بازرگانی از نظر عوارض و نرخ و قیمت وجود ندارد.

محمد علی امیرفخریان افزود: علت اینکه تولیدکنندگان نقره تمایل به افزایش صادرات زیورآلات نقره همراه مسافر دارند، به این خاطر است که خروج رسمی زیورآلات نقره از کشور مشمول تعهدات ارزی می شود.

وی ادامه داد: واردات شمش نقره مشمول ۹ درصد مالیات بر ارزش افزوده است، در صورتی که اگر نقره تبدیل به محصول نهایی شود و به مرحله صادرات برسد، براساس قانون ۹ درصد مالیات بر ارزش افزوده ای که در ابتدا از واردکننده گرفته شده، دوباره به وی عودت داده می شود.

وی گفت: از آنجا که فرآیند تولید زیورآلات و مصنوعات نقره و بازگشت مالیات بر ارزش افزوده به تولیدکننده زمان بر است، تولیدکننده در این موضوع زیان می بیند، درخواست ما نیز این است که راهکار سریعتری برای این مساله اتخاذ شود.

امیرفخریان افزود: از سوی دیگر منطقی به نظر نمی رسد که در قانون، نقره و طلا از نظر وزن با همدیگر سنجیده شوند زیرا ارزش نقره بسیار کمتر از طلاست.

« دنیای سفر » این نوشته را از « ایرنا » آورده است. واکاوی، پی گیری، نگارش و آفرینش، شایسته سپاسگزاری است.

دیدگاه شما

CAPTCHA
این سوال برای تشخیص اسپم نبودن می باشد.
2 + 0 =
این سوال برای تشخیص اسپم نبودن می باشد.
1